Поиск по сайту

Приказ № 24-од от 28.12.2015 об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков»

ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П Р И К А З

 

 

28.12.2015                                                                                                                                                                                                                       № 24-од

                                                                                                           Экз. № ____

 

г. Ульяновск

 

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков»

 

В соответствии со статьями 44 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Законом Ульяновской области от 18.12.2014 № 210-ЗО «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», постановлением Правительства Ульяновской области от 26.12.2014№ 32/604-П «Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства Ульяновской области», п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков».

 

Директор Департамента архитектуры

и градостроительства Ульяновской области -

главный архитектор Ульяновской области                                        Т.М.Тарасова

 

0000023


Административный регламент

предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков»

 

1. Общие положения.

 

1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании государственной услуги.

1.2. Государственная услуга предоставляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам, границы которых определены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 01.01.2015 государственная услуга предоставляется на территории следующих шести муниципальных образований Ульяновской области: Мелекесский район, Новомалыклинский район, Старомайнский район, Ульяновский район, Цильнинский район, Чердаклинский район.

С 01.01.2017 государственная услуга предоставляется на территории всех муниципальных образований Ульяновской области.

1.3. Получателями государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, и их представители, наделённые соответствующими полномочиями выступать от имени указанных выше юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее - заявители).

1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.4.1. Сведения о месте нахождения Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области (далее - Департамент) содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Сведения о номерах телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги Департаментом содержатся вприложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация об адресе официального сайта и электронной почты Департамента содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Сведения о графике (режиме) работы Департамента:

Рабочие дни: (пн., вт., ср., чт., пт.) с 9.00 до 18.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.

Перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Указанная в настоящем подпункте информация размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в государственной информационной системе Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

1.4.2. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Департамента размещаются при входе в помещения Департамента.

Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей. Информация размещается на официальном сайте Департамента.

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.4.3. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.

Время ожидания в очереди для получения информации о порядке предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.

Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются директором Департамента, с учётом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента регистрации обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информирует заявителей о порядке предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Департамента, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении заявителя.

1.4.4. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Департамента, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адрес официального сайта и электронной почты Департамента;

настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом видеили в виде блок-схемы;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок рассмотрения обращений заявителей о предоставлении государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, государственных служащих.

1.4.5. На официальном сайте Департамента содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адрес официального сайта и электронной почты Департамента;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок рассмотрения обращений заявителей о предоставлении государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, государственных служащих;

нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Ульяновской области, регулирующие предоставление государственной услуги;

ответы на вопросы заявителей.

1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в государственной информационной системе Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги.

Государственная услуга «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков».

2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом архитектуры и градостроительства Ульяновской области.

Подготовку результата предоставления государственной услуги осуществляет подведомственное Департаменту учреждение - областное государственное автономное учреждение «Региональный градостроительный центр» (далее - ОГАУ «РГЦ»).

Контроль за подготовкой результата государственной услуги осуществляет отдел градостроительной деятельности Департамента.

Иные органы исполнительной власти Ульяновской области, органы местного самоуправления, а также организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.

2.3. Результатом предоставления государственной услугиявляется подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня поступления в Департамент заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Результат предоставления государственной услуги выдаётся или направляется заявителю в течение 1 рабочего дня.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) («Российская газета», № 7 от 21.01.2009);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004
№ 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004) (далее - ГрК РФ);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010 года, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08 2010 года, № 31, ст. 4179);

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;

Законом Ульяновской области от 30.06.2008 № 118-ЗО «Градостроительный устав Ульяновской области» (принят Законодательным Собранием Ульяновской области 26.06.2008, «Ульяновская правда»,
№ 54(22.713), 02.07.2008);

Законом Ульяновской области от 18.12.2014 № 210-ЗО «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области»;

постановлением Правительства Ульяновской области от 26.12.2014
№ 32/604-П «Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства Ульяновской области».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрен.

Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в Департамент заявление о предоставлении государственной услуги в свободной форме с указанием кадастрового номера земельного участка.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной властиУльяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить самостоятельно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) кадастровый паспорт земельного участка;

3) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства (в случае расположения в границах земельного участка объектов капитального строительства);

4) технический паспорт объекта (в случае расположения в границах земельного участка объектов капитального строительства).

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3, 4, запрашиваются Департаментом в государственных органах Ульяновской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и подведомственных государственным органам Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 4, предоставляются государственными органами Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и подведомственными государственным органам Ульяновской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трёх рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

Документы, указанные в пункте 1, 2, 3 и 4 направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области либо подведомственных государственным органам Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области организаций.

Указанные документы необходимы для определения расположения земельного участка по отношению к смежным земельным участкам и расположенным на них объектам капитального строительства в целях определения зоны допустимого размещения объекта на чертеже градостроительного плана земельного участка.

2.8. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении  государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Отказ в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством не предусмотрен.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной услуги и отказа в предоставлении государственной услуги Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области не установлен.

2.12. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем - не более 15 минут.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги (в том числе заявление, поступившее в Департамент по электронной почте) - 10 минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.

Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги.

Для ожидания приёма заявителям отводятся места, оснащённые стульями и столами для оформления документов.

Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объёме организовать предоставление государственной услуги.

В Департаменте оборудованы места для обеспечения возможности реализации прав людей с ограниченными возможностями (инвалидов) по предоставлению государственной услуги.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 2, продолжительность взаимодействия не более 30 минут.

Показателями доступности государственной услуги являются:

а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

б) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, официальном сайте Департамента;

в) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в государственной информационной системе Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, осуществленные при предоставлении государственной услуги.

2.17. Предоставление государственной услуги в электронной форме Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

2.18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Заявитель может направить заявление о предоставлении государственной услуги в электронной форме, подписанное простой электронной подписью, через государственную информационную систему Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» либо федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.19. Приём заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и выдача градостроительного плана земельного участка могут осуществляться через областное государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области».

Адрес: 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 36/9.

E-mail:mfc_ul@ulregion.ru.

Официальный сайт: http://mfc.ulgov.ru.

Телефон: 8 (8422) 27-40-27.

Рабочие дни:

- понедельник-пятница: с 8.00 до 20.00 без перерыва на обед;

- суббота: 8.00 до 14.00 без перерыва на обед.

Выходные дни: воскресенье, праздничные дни.

Информация об адресах и режиме работы территориальных подразделений государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» размещена на официальном сайте http://www.mfc.ulgov.ru/.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах предоставления государственных

и муниципальных услуг

 

«Блок-схема предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков» содержится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

3.1.1. Приём и регистрация заявления о предоставлении государственной услугидолжностным лицом Департамента, осуществляющим приём документов, и направление его Директору Департамента.

3.1.2.Резолюция Директора Департамента о направлении заявления Директору ОГАУ «РГЦ» для подготовки результата государственной услуги и о направлении заявления заместителю Директора Департамента - начальнику отдела градостроительной деятельности для осуществления контроля за подготовкой результата государственной услуги.

3.1.3. Резолюция заместителя Директора Департамента - начальника отдела градостроительной деятельности о назначении должностного лица, осуществляющего контроль за подготовкой результата государственной услуги.

3.1.4. Резолюция Директора ОГАУ «РГЦ» о назначении сотрудника ОГАУ «РГЦ», ответственного за подготовку результата государственной услуги.

3.1.5.Направление запроса документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в п. 2.7 Административного регламента, в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги, сотрудником ОГАУ «РГЦ», ответственным за подготовку результата государственной услуги.

3.1.6. Подготовка проекта градостроительного плана земельного участка сотрудником ОГАУ «РГЦ», ответственным за подготовку результата государственной услуги, и направление его на подписание Директору ОГАУ «РГЦ».

3.1.7. Подписание проекта градостроительного плана земельного участка в графе «Подготовлен» Директором ОГАУ «РГЦ» и направление его на проверку в отдел градостроительной деятельности Департамента.

3.1.8. Проверка проекта градостроительного плана земельного участка должностным лицом Департамента, осуществляющим контроль за подготовку результата государственной услуги и направление его на утверждение Директору Департамента.

3.1.9. Утверждение градостроительного плана земельного участка Директором Департамента.

3.1.10. Выдача градостроительного плана земельного участка и отметка о его выдаче в журнале учёта.

3.2. Приём и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.

3.2.1. Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги непосредственно в Департамент к должностному лицу приёмной Департамента, в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области».

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка составляется в свободной форме с указанием кадастрового номера земельного участка.

3.2.2. Должностное лицо приёмной Департамента принимает и регистрирует заявление в единой системе электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области в день его получения и передаёт заявление с пакетом документов Директору Департамента на резолюцию.

3.3. Директор Департамента проставляет на заявлении о предоставлении государственной услуги резолюцию о направлении заявления Директору ОГАУ «РГЦ» для подготовки результата государственной услуги и об одновременном направлении заявления заместителю Директора Департамента - начальнику отдела градостроительной деятельности для осуществления контроля за подготовкой результата государственной услуги.

Должностное лицо приёмной Департамента передаёт заявление исполнителям по резолюции.

3.4. Заместитель Директора Департамента - начальник отдела градостроительной деятельности в течение одного рабочего дня со дня получения заявления назначает должностное лицо, осуществляющее контроль за подготовкой результата государственной услуги, проставив на документе соответствующую резолюцию.

3.5. Директор ОГАУ «РГЦ» в течение одного рабочего дня со дня получения заявления назначает сотрудника ОГАУ «РГЦ», ответственного за подготовку результата государственной услуги, проставив на документе соответствующую резолюцию.

3.6. В случае, если заявителем не предоставлены документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за подготовку результата государственной услуги, по межведомственному запросу самостоятельно запрашивает указанные документы в государственных органахУльяновской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и подведомственных государственным органам Ульяновской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Указанные документы необходимы для определения расположения земельного участка по отношению к смежным земельным участкам и расположенным на них объектам капитального строительства в целях определения зоны допустимого размещения объекта на чертеже градостроительного плана земельного участка.

Срок указанного административного действия - не более 5 рабочих дней.

3.7. Должностное лицо, ответственное за подготовку результата государственной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления оформляет в порядке, установленном Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка», а также Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка», градостроительный план земельного участка.

Подготовленный проект градостроительного плана земельного участка представляется на подписьДиректору ОГАУ «РГЦ».

3.8. Директор ОГАУ «РГЦ» проверяет и подписывает проект градостроительного плана земельного участка в графе «Подготовлен» и направляет его в отдел градостроительной деятельности Департамента.

3.9. Должностное лицо отдела градостроительной деятельности Департамента, осуществляющее контроль за подготовкой результата государственной услуги, проверяет проект градостроительного плана земельного участка и направляет его на утверждение Директору Департамента не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения срока предоставления государственной услуги.

3.10. Директор Департамента или должностное лицо, исполняющее его обязанности, подписывает градостроительный план земельного участка и передаёт его в отдел градостроительной деятельности Департамента.

3.11. Градостроительный план земельного участка выдаётся заявителю должностным лицом отдела градостроительной деятельности Департамента с одновременной отметкой о его выдаче в журнале учёта (максимальный срок выполнения действия 30 минут).

Выдача градостроительных планов земельных участков, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

3.12. Градостроительный план земельного участка является основанием для осуществления проектирования объекта капитального строительства.

В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешённого использования земельного участка;

5) информация о разрешённом использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

3.13. Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка».

3.14. Градостроительный план земельного участка составляется в трёх экземплярах. Первый экземпляр выдаётся заявителю, второй - передаётся органу местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок, третий - хранится в Департаменте.

 

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется референтом отдела бухгалтерского учёта, правового, кадрового обеспечения и делопроизводства Департамента.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.1. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется не реже одного раза в полугодие) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается правовым актом Департамента.

4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.4. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги.

Должностное лицо, уполномоченное на предоставление государственной услуги, несёт персональную ответственность за:

а) соблюдение сроков рассмотрения запроса заявителя;

б) соблюдение сроков и порядка подготовки результата предоставления государственной услуги;

в) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

г) принятие мер по проверке представленных документов.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Административного регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу, а также

его должностных лиц, государственных служащих

 

5.1. Заявитель либо представитель заявителя вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных для предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области;

4) отказ в приёме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено для предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области;

7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подаётся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Заявители могут обратиться с жалобой в Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области, расположенный по адресу: 432017,  г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5 к должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб.

Должностным лицом Департамента, уполномоченным на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, является директор Департамента.

Жалобы на решения, принятые директором Департамента, рассматриваются Правительством Ульяновской области.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения обращения.

Жалоба подается в письменной форме по почте либо при личном приёме заявителя, в электронном виде либо посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также через государственную информационную систему Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».

Приём жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом по месту его нахождения (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Департамента, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Приложение № 1);

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления.

Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации

В случае обжалования отказа Департамента, его должностного лица в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы.

Заключения на жалобы, за исключением жалоб на решения, действия (бездействие) директора Департамента, оформляются комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ульяновской области, создаваемой в соответствии с правовыми актами Департамента.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днём принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.

Если заявитель не удовлетворён решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то жалоба может быть направлена в судебные органы.

Обжалование в суд решений, принятых должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц Департамента осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель вправе запросить в Департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. С 10 января 2016 года жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Настоящий Административный регламент, содержащий в том числе положения о прядке подачи и рассмотрения жалоб заинтересованных лиц на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

_____________

 

 

                                                                                                     Приложение № 1

к Административному регламенту

 

Адрес местонахождения Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области: 

432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5

 

Адрес местонахождения областного автономного учреждения «Региональный градостроительный центр»

432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5

 

Номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги: 

 

Приёмная Департамента:27-42-92 тел/факс

Отдел градостроительной деятельности: 27-45-74

ОГАУ «Региональный градостроительной центр»: 27-09-72

 

Информация об адресе официального сайта и электронной почты:

 

http://daig.ulregion.ru/ - официальный сайт Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области

 

daig73@mail.ru - электронная почта Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков»